许海代表加大金融支持力度推动边境经济合作区建设

全国人大代表、工商银行云南省分行行长许海。

近年来，云南省按照“立足周边、拓展东盟、开拓南亚、面向世界”的总体思路，不断深化区域合作和互利交往，目前已初步形成一个以云南为门户、周边为基础，大湄公河次区域合作和孟中印缅经济走廊建设为重点、涵盖东南亚和南亚的多层次宽领域区域性国际合作新格局。

在新的形势下，全面融入“一带一路”建设，重塑南方丝绸之路辉煌，推动沿线国家共荣共进，是各国的期盼。云南省将如何在建成面向南亚东南亚辐射中心的机遇下，迈开承前启后新步伐，这些问题备受关注。

“边境经济合作区建设有利于充分利用境内外两种资源、两个市场，发展有比较优势和竞争能力的特色经济，提升沿边开放水平，增进与周边国家合作交流，发挥兴边富民、睦邻安邦的面向南亚东南亚辐射中心作用。” 全国人大代表、工商银行云南省分行行长许海在接受记者采访时表示。

云南地处中国西南部，与缅甸、老挝、越南三国接壤，与泰国、柬埔寨通过湄公河相连，边境线长达4060公里，是中国通往东南亚、南亚的重要门户。

目前，云南已形成河口、瑞丽、畹町、临沧4个国家级边境经济合作区，麻栗坡(天保)、腾冲(猴桥)、孟连(勐阿)、泸水(片马)和勐腊(磨憨)等5个省级边境合作区。

对外开放是云南最大的优势。云南手握一张好牌，更要打好这张牌。

在许海看来，要建成面向南亚东南亚辐射中心，云南一定要挖掘好边境门户的优势，扶持特色产业建设，扩大人民币跨境使用，加强区域金融合作，完善金融市场体系，拓宽企业融资渠道，提升综合服务水平，在这一过程中，金融支持可以发挥大效益。

“国家工商行政管理总局已出台意见，支持外国投资者在云南边境州、市以人民币出资直接投资，解决了东盟各国货币大多不是可自由兑换货币的难题。金融部门应发挥在东盟、东南亚、孟中印缅经济走廊的服务机构全覆盖和专属信贷产品开发等方面的优势，通过加大对我省服务贸易企业、旅游文化企业国际化贷款、特色产业的支持力度，创新跨境电子支付、出口信用保险、股权融资模式等金融服务，积极扶持特色产业建设。”许海说。

针对特殊区域的业务情况和客户需求，许海建议研发跨境人民币创新业务产品和产品组合，形成区域性拳头产品，同时借助上海自贸区、深圳前海、新疆霍尔果斯等试点地区跨境人民币发展的经验，不断创新跨境人民币各项业务，使区内企业和个人更加灵活使用本币进行跨境交易，降低汇兑成本，减少汇率风险。同时，通过发债、上市融资等手段，增加资金投入，完善区内基础设施建设。在加强监管的前提下，鼓励和引导具备条件的民间资本进入金融服务领域，积极探索和创新融资方式，最大限度的满足口岸经济发展资金需求。

许海表示，应抓住经济合作区建设的契机，利用商业银行国际化战略优势，进一步扩大与周边国家金融机构的业务往来与合作，不断加强与缅甸、越南、柬埔寨、老挝等周边国家和地区银行支付清算系统的建设合作，促进跨境贸易、投资的便利化，提升合作区金融服务水平。

云南网特派记者 杨之辉 彭锡 发自北京

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