央行移动互联网金融在支付市场中最具潜力

中证网讯 中国人民银行支付结算司司长励跃在5月5日的“2014年全球移动金融大会”上说：“移动互联网金融也是支付服务市场中最具创新动力和发展潜力的领域。”

她表示，移动支付“随时随地随身”的支付模式成为更能体现互联网金融的重要内容，发挥了移动互联网金融在便利社会公众支付，提高零售效应的推动完善金融服务的重要的作用。

去年我国移动支付业务在交易笔数和金额方面都呈爆发式增长。根据中国人民银行统计2013年国内银行共处理移动电话支付业务16.74亿笔，共9.64万亿元，分别增长了213%和318%。支付机构共处理移动支付业务37.77亿笔，1.19万亿元，分别增长了79%和557%。

移动支付业务规模爆发式增长的背景下，她认为政府部门首先应该扮演移动支付产业发展的促进者。“在现在这个阶段应该更多地发挥市场主体的积极性和创造性，鼓励各市场参与者发挥能动性，大胆探索百花齐放，经过一段时间在各种业务模式、商业模式经过市场充分检验后及时进行总结，以进一步完善移动支付的相关政策。” 励跃说。

其次，政府部门还应该做好协调者和监管者的角色。移动支付产业链长，涉及业务主体多，呈现典型的网络外部性和规模经济，单个参与主体在发展自身移动支付业务的过程中，不可避免地存在着一些安全可行性论证不足的情况。也容易出现自然垄断倾向，无序恶性竞争等问题。政府要引导各参与者从全局出发找准自己的市场定位和在产业链中的地位，积极协调各金融机构广泛采用移动支付系列技术标准，节约社会资源，最大限度地便利用户群体。

同时，坚持适度监管，协调监管、创新监管的原则，既为市场创新和发展留有余地和空间，又要避免出现不同的真空。同样要守住不发生系统性风险的底线，以保障消费者的资金安全和信息安全等合法权益为根本目标。

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